广泛接受社会监督。就民法典婚姻家庭编、预付式消费等司法解释向社会公开征求意见。认真听取特约监督员和特邀咨询员意见建议。保障人民陪审员依法履职、参审案件93.3万件。
做优做细司法便民举措。严格落实立案登记制。做实“有信必复”，全国法院回复群众来信55.6万件。落实信访工作法治化要求，组织申诉信访案件听证9905件。会同中国残联出台意见，加强残疾人诉讼服务，保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。
依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人，依法惩处孙志刚等48名原中管干部，对李建平依法核准死刑。落实受贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件2473件2873人。审理足球领域系列腐败案，依法对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。严惩涉惠农资金、校园餐等群众身边腐败犯罪。
服务扩大高水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万件。审结商事仲裁司法审查案件1.8万件。办理国际司法协助案件5644件。平等保护中外当事人合法权益。发布依法保护外商投资权益典型案例，营造良好投资环境。某合资公司因中外双方股东经营理念分歧陷入僵局，法院适用诉前行为保全，依法保障外方股东知情权，并促双方达成和解，外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。依法保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机制，为企业“出海”提供法律指引和风险提示。在某专利侵权案中，根据国内某科创企业紧急申请，依法作出我国知识产权领域首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定，支持权利人正当维权，随后中外当事人就涉及境内外6家法院的16起诉讼达成一揽子和解。我国某公司与外国某公司签订船舶建造合同，后外国公司因第三国制裁中止履行合同义务，我国法院首次适用反外国制裁法受理诉讼并促成和解，我国公司顺利拿到建造款。持续提升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及双边条约，承认和执行外国裁判319件，同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设，积极打造国际商事纠纷解决优选地。海事审判经过40年发展，收案从1984年18件增至2024年3.4万件，其中涉外案件累计超8万件，涉及100多个国家和地区。一大批案例收录至联合国国际贸易法委员会“法规判例法系统”、联合国环境规划署数据库和世界知识产权组织案例集，我国相关裁判规则得到国际社会广泛认同。
保护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年成立首个少年法庭，我国已有少年法庭2700余个，由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件，更好落实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人。对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英和未成年人、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等，依法判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严相济、惩教结合，对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法顶格判处无期徒刑，同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人，依法不予刑事处罚，由相关部门专门矫治教育。推动落实轻罪犯罪记录封存，帮助失足少年回归社会。助力家庭保护、学校保护不断落实。发出家庭教育指导令3.7万份，依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。“孩子虽在校，家长也有责”，校园侵权案中学校担责案件占比较2023年下降5.3个百分点。某小学生在学校下楼时摔倒受伤，楼梯设施完善，老师经常开展安全教育且事发后及时送医，法院认定学校已善尽管理职责，判决不担责。常态化开展法治进校园，全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。依法适用从业禁止制度，在某劳动争议案中认定当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职业，支持用人单位解除劳动合同，让学生在法治守护下健康成长。
第三，严管厚爱，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。坚持用改革精神和严的标准管党治院，建立常态化长效化纪律教育机制。自觉接受人大监督和各方面监督。大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机制，推进员额编制动态调整。完善中长期优秀人才培养规划。加强司法人员依法履职保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，永葆公正廉洁司法鲜明底色。
深化完善最高人民法院巡回法庭工作机制。最高人民法院巡回法庭设立以来，始终锚定“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”，累计收案8.8万件，依法审理了一大批社会关注、疑难复杂的影响性案件，办理涉诉信访41.8万件。探索推动更多案件到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证，进一步做实、做优群众“家门口的最高人民法院”。
保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台，推动大湾区司法法律规则衔接。修改认可和执行台湾地区法院民事判决司法解释，切实保护两岸同胞合法权益。审结涉港澳台案件2.7万件。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件。会同中国侨联制定加强侨益司法保护意见，推动出入境记录、不动产证明等高频需求“一键查询”，让侨胞侨眷回家更暖心、发展更便捷。
服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类所有制经济，做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治。依法保护企业和企业家合法权益。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，严防以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人，改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙同他人在网上发布涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元，被判处有期徒刑十年。出台司法解释，规范大企业及时支付账款。某大型建筑企业“以大欺小”，与一混凝土小企业签订购销合同时约定，收到第三方款项后再支付其账款，法院依法认定无效。促进企业诚信守法经营、健康发展。审结非国家工作人员受贿、职务侵占犯罪案件8474件10873人。立足审判为依法经营企业增信，助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法解释，某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋，以不符合食品检测标准为由起诉索赔9万元，法院判令经营者退还货款并按正常食用消费额承担10倍赔偿金2000元，同时发出司法建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的安全”与产业长远发展双赢共赢。
加强基层基础建设。最高人民法院联系帮扶106家工作相对薄弱基层法院，以点带面促进基层法院全面建强。选派231名优秀干部援疆援青。加强人民法庭建设，深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动。
第二，守正创新，健全公正司法体制机制。积极稳妥实施人民法院“六五改革纲要”。落实和完善司法责任制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，规范适用认罪认罚从宽制度。深化落实民事诉讼程序繁简分流。推动深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。深化审执分离改革。加强相对薄弱基层法院建设。加强数字法院建设，推进“库网”融合，强化科学管理，促推审判执行不断提质增效。
落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化办案中履行审判监督责任，各级法院院庭长阅核案件1202.7万件，经阅核案件上诉率、申诉申请再审率较同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件，更好发挥统一裁判尺度作用。
服务国防和军队现代化建设。审结涉军案件8321件，做深做实新时代涉军维权工作。审结40件涉国防光缆被阻断案，有力维护军事设施和国防通信安全。妥善化解拆迁安置行政争议，保障军用机场扩建工程顺利推进。协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题，保障飞行安全和战备执勤。残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼，法院与行政机关依据军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定，有力保障军人合法权益。
坚决维护国家政治安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。深化反恐怖斗争，推进反恐维稳法治化常态化。“两高三部”制定实施《关于依法惩治“”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。
合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大指导调解力度，深化多元解纷机制建设，诉前化解纠纷1218.2万件。落实最高人民法院1至5号司法建议，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议。推广“六尺巷”调解工作法，促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。
做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标，切实为基层减负；深度开展数据会商，检视解决问题，审判执行质效持续向好。“案-件比”下降0.04，减少衍生案件99.2万件，当事人感受更好、获得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件，促进法律统一适用。建好、用好“法答网”，累计提问75.3万件、答疑69.4万件。数字法院赋能提质增效。推动全国法院在“一张网”、一个平台办案办公，促进信息系统集约集成、业务标准统一规范。
加强人权司法保障。依法宣告598名被告人无罪。依法纠正冤错案件，再审改判无罪83件101人。审结三年以上未结案件617件、久押不决案件1097件3070人。审结国家赔偿案件6721件；办结司法救助案件3.3万件，保护和救济受到侵害的权利。
依法接受检察机关法律监督。公正审理抗诉案件10301件，依法改判4212件。探索建立民事行政抗诉、再审检察建议案件相互通报和矛盾纠纷联合调解机制。
有力维护金融安全。审结金融案件266万件。严惩非法金融活动，审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人。王某诱骗2.9万人购买所谓“虚拟币”，非法获利9亿余元，并在境外“洗白”，法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪，有力维护资本市场健康发展。暨某伙同他人控制97个证券账户，以非法手段影响股价，获利1.8亿元，法院以操纵证券市场罪判处其有期徒刑六年，并处罚金4500万元。
第一，稳中求进，紧扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确贯彻宽严相济刑事政策。深入开展反渗透反间谍反恐怖反斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩群众反映强烈的违法犯罪。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。积极参与、助力社会治安综合治理中心建设。促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。助力发展新质生产力。加强涉外法治建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳发展。监督、支持依法行政。依法保障国防建设。服务乡村全面振兴。加强民生权益保障。
保障律师依法履职。加强律师执业权利保障，支持律师在解纷争、促公正中发挥更大作用。为律师提供在线万件次、开庭排期冲突避让服务353.7万件次，便利律师参与诉讼。支持律师调解工作，律师参与调解纠纷77万件；参与申诉信访案件听证6713件。
2024年，在以习为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚决维护国家法治统一、尊严、权威，弘扬社会主义法治精神，恪守法治原则，牢记公平正义是司法的灵魂和生命，紧扣推进中国式现代化履职尽责，以严格公正司法促进更高水平的平安中国、法治中国建设。最高人民法院收案34898件，结案32539件。全国各级法院收案4601.8万件，结案4541.9万件。
深化和规范司法公开。及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息15.3亿项；上网公布裁判文书969万份，同比增长92.7%。发布指导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设人民法院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全覆盖。“行人闯红灯致人摔倒被轧身亡案”，判决闯红灯行人构成交通肇事罪；“患者在医院开水间摔伤案”，判决尽到安全保障义务并及时提供救助的医院不担责；“楼上住户厨房改厕所案”，判令恢复原状，彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理，弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。
助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件61.4万件，促进构建和谐劳动关系。健全劳动争议预防化解机制。依法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为，维护良好就业秩序。加大欠薪案件审判执行力度，审结追索劳动报酬案件8.8万件，帮助追回薪酬285.4亿元，其中农民工工资18.6亿元；对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑。发布新就业形态劳动争议指导性案例，对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的，明确依用工事实认定劳动关系，切实保护劳动者合法权益。
服务美丽中国建设。审结环境资源案件21.9万件。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭生态保护等重大部署，严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。协同生态环境部开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑。践行生态环境预防性、恢复性司法。判令责任主体承担生态环境损害赔偿资金共计96亿元，同比增长87.5%。某生化公司在国家禁售“百草枯”后未召回已售产品，被环保组织提起公益诉讼，法院依法判令召回、监督规范处置。审结一起环境污染案后，持续5年跟进，指导被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿，做实生态环境修复“后半篇文章”。加强文物和文化遗产司法保护。审结相关案件2389件。推动“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解，为申遗成功提供有力服务保障。加强长城自然环境和文化遗产司法保护，助力赓续中华文脉。
纵深推进正风肃纪反腐。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决落实全面从严管党治院政治责任。严格执行防止干预司法“三个规定”，405.4万人次记录报告信息617.7万条，同比分别增长2.3倍、2.2倍。
用心用情办好百姓身边案。制定适用民法典相关司法解释，对父母为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则，把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处。审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件。发布治理高额彩礼司法解释，以案释法、以案促治，涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。司法守护“夕阳红”。发布涉养老服务纠纷典型案例，推动养老机构善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养老。在交通事故责任纠纷案中，明确侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误工费，保障老有所为。司法守护“半边天”。会同全国妇联发布反家暴典型案例，发出人身安全保护令6351份，同比增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒不执行裁定罪判处刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件，依法保障妇女权益。司法守护“安居梦”。依法审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件，保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使用，促进复工续建；对符合交房条件的依法解除查封，累计推动1920多万套房屋顺利。司法守护“放心购”。依法规制“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象，维护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销，致债权人无法受偿，法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债，判令其清偿债务，并发出司法建议，推动开展预付式经营企业闭店逃债专项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑。
服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释，认定构成垄断的案件31件，同比增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件。孙某等人隐名设立同业公司，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔偿判令该公司及孙某等人连带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件3万件，盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的“僵尸企业”，依法及时出清；对可以挽救的困境企业，积极引导重整，帮助657家企业走出困境。依法严惩“假破产、真逃债”，某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产，法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债予以警示、震慑。
倾力兑现老百姓胜诉权益。立审执衔接提质效。完善诉前财产保全措施，利调解、促执行，保全案件同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点，申请执行案件同比下降6.3%；执行到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%。提级、指令执行强力度。由异地法院执行疑难复杂案件26.4万件，取得实质进展13万件，执行到位金额1387.7亿元。一由于多种因素长期未能执结的案件被指令异地执行，为申请执行企业实现债权1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关联案件案结事了。善意文明执行促发展。完善失信惩戒和信用修复机制，纳入失信名单245.7万人次，同比下降23.4%；282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长35.4%，失信名单人数十年来首次下降。
依法接受人大监督。坚持民有所呼、我有所应，邀请10名全国人大代表、6个中央单位共商办理重点督办建议；共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件。向全国人大常委会报告行政审判工作情况。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证执行等3737人次。落实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少年关护力度等代表意见建议，相关工作进一步做实、做优。
自觉接受民主监督。办理全国政协提案180件，走访、接待全国政协委员273人次。参加全国政协双周协商座谈会，共商助推新质生产力发展。加强同派、工商联和无党派人士沟通，群策群力推进法治中国建设。
严厉打击严重危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者，坚决依法从严从重从快惩处，对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑。常态化开展扫黑除恶，审结涉黑恶犯罪案件1663件8840人。审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人，严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。审结毒品犯罪案件3.6万件4.9万人。审结医保骗保犯罪案件1156件2299人。依法惩治侵犯公民个人隐私、窃听等违法犯罪。会同最高人民检察院出台司法解释，依法严惩袭警犯罪，坚决维护法律权威和社会秩序。
服务发展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域知识产权司法保护，促推创新成果转化。最高人民法院知识产权法庭成立6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件，其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件，支持人工智能依法应用；惩治利用人工智能技术侵权行为，促进规范有序发展。严格依法保护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿，同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元。惩治以维权之名扰乱创新秩序。
融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，促进法院干警在遵规守纪中担当作为。完善法官依法履职保障机制。深入开展向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动，涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批先进典型。王佳佳、陈声欢等17名司法人员忠诚履职，献出宝贵生命。
人民法院工作取得发展进步，根本在于习领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引。
服务法治政府建设。会同有关部门建立行政争议预防化解“3+N”机制，助力提升依法行政水平。开展行政审判行政复议培训，更多行政争议通过行政复议主渠道及时化解，2023年行政复议案件数量首次超过行政诉讼，2024年延续并扩大这一趋势；经复议案件行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解，一审行政案件调解、撤诉率同比增长1.4个百分点，上诉率下降1个百分点。
高质量发展，是党的二十大报告部署的全面建设社会主义现代化国家的首要任务。最高检工作报告从协同推进反腐败斗争、着力营造法治化营商环境、护航金融高质量发展、服务创新驱动发展等多个角度进行了阐述。代表们也从不同角度关注了这些内容。
记者发现，最高检工作报告提到了不少案例，如驾车冲撞行人的樊维秋案、校园持刀杀人的徐加金案、拐卖儿童的余华英案等。“这些案件都是社会关注的焦点，检察机关依法提起公诉，妥善处理，用法治方式增强人民群众安全感。”吴小颖代表说。
3月8日10时许，最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告。一组组扎实的数据，一个个鲜活的案例，是向全国人民提交的2024年检察答卷。
最高检工作报告指出，2024年，最高检会同公安部等制定办理污染环境犯罪案件证据指引。检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人，办理公益诉讼5.7万件。最高检会同生态环境部、水利部等深入开展长江、黄河、珠江流域水环境治理公益诉讼专项监督，推动全流域协同整治。
全国人大代表、中国海峡人才市场总经理吴小颖关注到，最高检工作报告“2024年工作回顾”第一部分“强化检察履职，促进更高水平平安中国建设”，提到了诸多与社会公共安全密切相关的内容。
王绍南代表希望，针对农村事实无人抚养儿童、受家暴妇女、孤寡老人等特定群体权益保护，以及非法处置生产生活废弃物、违法占用河道开展养殖等问题，检察机关要充分履行公益诉讼检察职能，切实加大监督力度，推动这些问题治理。
汪华东代表说：“对于最高检工作报告，我的关注点比较多，但最关注的还是围绕跨界河流水环境治理的公益诉讼检察工作情况。我们淮北与安徽宿州、河南商丘等地交界，沱河、浍河等多条河流贯穿汇集，水系复杂，水污染防治、水环境治理面临不少困难。这两年，淮北市检察机关依托‘府检联动’‘上下联动’‘区域联动’等机制，会同政府职能部门、相邻检察机关携手推进多条跨界河流水环境共保联治，解决了一批‘老大难’问题。我记得有这么一个案例，由于上游农业面源污染防治不到位，下游水质恶化，检察机关立足公益诉讼检察职能，通过异地协作、加强监督，推动问题最终得以解决。”
作为一名来自基层的全国人大代表，安徽省潜山市黄铺镇黄铺村党委书记、村委会主任王绍南说：“最高检工作报告提到，检察机关协同推进乡村治理，依法惩治农村涉黑恶犯罪，依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，筑牢耕地保护法治屏障，推动高标准农田建设等，让我们看到了各级检察院在涉农检察工作中的不懈努力。”
吴小颖代表指出：“作为一名人力资源工作者，我深知人才对经济发展的重要性。安居方能乐业，要想留住人才，除了有好政策，安全两个字是基石。没有人愿意在不安全的地方生活、工作。最高检严惩严重暴力犯罪，依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，维护网络空间法治秩序，标本兼治促进社会安定。可以说，字字句句体现‘人民至上、生命至上’理念。”
bapp三月的北京，春意盎然，沐浴着温暖的阳光。全国两会如期而至，人民大会堂前红旗飘扬，代表委员们齐聚一堂，共商国是，展现出一幅生机勃勃、充满希望的画卷。
3月5日，十四届全国人大三次会议开幕前，全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程在被记者问及对最高人民检察院工作报告有何期待时说：“将高质效办好每一个案件作为一种价值追求，我觉得是非常值得赞赏的。”
全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟近年来一直关注中资企业“出海”的问题。他注意到，最高检工作报告提到“以涉外检察服务高水平对外开放”。
3月8日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。全国人大代表，安徽省淮北市委书记、淮北军分区党委汪华东在会前接受记者采访时表示：“过去一年，检察机关在服务大局、保障民生方面积极履行法律监督职能，做了大量工作，我们淮北市检察机关做得很好，也为全国检察系统点赞。”
从市井街道到农田阡陌，从乡村治理到企业“出海”，检察机关敢于担当、奋勇作为，以法治之力守护着中国辽阔大地上欣欣向荣的宏伟画卷。
对于“安全感”，全国人大代表，安徽省广德市新杭镇金鸡笼村党总支书记、村委会主任杨广奇同样有话说：“听了最高检工作报告，结合平时了解的情况，我深深感受到检察机关在维护农村社会安全稳定方面作出了积极的贡献。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，如常态化开展扫黑除恶斗争，从严打击拐卖妇女儿童犯罪和‘黄赌毒’‘盗抢骗’等犯罪，依法化解矛盾纠纷、用心守护群众身边安全等等，这些工作都是检察机关设身处地从人民群众角度出发，依法履行检察职能，保障人民群众安居乐业、幸福生活的生动实践，也让人民群众真正对检察为民可感受、能体验、得实惠。”
这个问题同样为全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海所关注。作为一位生态环境专家，张金海代表在今年全国两会期间递交了《关于支持东营为黄河三角洲湿地生态系统保护修复开展多河流入海试验的建议》。他告诉记者：“一方面要从生态环境保护技术上改善近海区域生态，另一方面也要对生态环境加大保护力度。检察机关过去做得不错，希望能再接再厉，持续发挥检察公益诉讼的制度优势，为黄河三角洲湿地生态系统保护修复提供法治保障。”
“中资企业在‘出海’过程中，需要法治的保驾护航。”苗伟代表表示，“出海”企业需要充分了解和研究当地的法律法规和制度规范，并且要与时俱进地针对当前的国际司法环境进行分析研判。特别是在知识产权领域，企业经常面临各种各样的挑战，比如商业秘密、专利权、著作权保护难题等等。建议检察机关在这些领域给予企业相应支持和指导，用法治力量守护创新价值。
2024年7月，最高检联合最高法、公安部制定《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确了法律适用和证据标准，促推更多案件进入司法程序。“‘两高’督办涉缅北等重大案件，有效集中了资源，对电信网络诈骗犯罪的猖獗态势进行了有力打击。”冼汉迪代表认为。
最高检工作报告指出，全国检察机关共办理各类案件409.96万件，其中最高检办理8980件，同比分别下降3.6%和上升9.4%。
对于最高检抗诉与再审建议数量的“双上升”，常与检察机关打交道的焦云代表分析道：“检察机关牢固树立证据意识，对证据不扎实的抗诉案件，通过自行补充侦查和依法引导侦查，补强证据缺陷、完善证明体系，确保案件办理高质效。”
同样关注到上述内容的还有全国人大代表、河北省大厂回族自治县城区第二小学副校长张艳秋。她认为，对于低龄未成年人严重暴力犯罪，不能仅仅局限于对犯罪本身的惩处，更重要的是通过预防、干预和教育，来减少低龄未成年人犯罪的发生。
“涉检信访、涉检重复信访数量实现‘双下降’，我想与最高检党组高度重视信访工作密不可分，各级检察机关在办案各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，把释法说理、化解矛盾贯穿始终，真正做到定分止争、案结事了人和。”陈春芳代表认为。
bapp3月8日上午，最高人民检察院工作报告“新鲜出炉”。报告中有166个数据，其中明确指出数据上升的有10个，下降的有7个。这些数据升降背后的原因何在？如何既看数据升降之“形”，又观检察履职之“实”？
记者了解到，2024年，最高检配合做好监察执法与刑事司法衔接机制意见的研究修订工作，会同最高法研究制订关于办理贪污贿赂刑事案件的司法解释，起草职务犯罪案件指定管辖、量刑指导等规范性文件。
在听取最高检工作报告过程中，令全国人大代表、香港互联网专业协会会长冼汉迪印象深刻的是这组数据——依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉7.8万人，同比上升53.9%。
全国人大代表，河北省灵寿县南营乡车谷砣沟域联合党总支书记、车谷砣村党支部书记兼村委会主任陈春芳关注到，最高检工作报告提到一处“双下降”——深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动，开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理，涉检信访、重复信访同比分别下降17.1%和19.7%。
同样关注这一组数据的还有全国人大代表、黑龙江省双鸭山市第三十七中学教师吴庆芝：“这一‘升’凸显了检察机关对网络空间治理的主动作为——从打击‘网络水军’到惩治‘按键伤人’，再到惩治电信网络诈骗，检察机关正以疾风骤雨之势，回应人民群众对网络清朗的迫切需求。”
在聆听最高检工作报告时，全国人大代表、黑龙江省鸡西市麻山区麻山镇龙山村党支部副书记李广丽注意到，报告提到，起诉未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。“我从相关报道中了解到，这是最高检首次披露核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪人数，可以说是释放了‘惩治与挽救并重’的信号。”
在听取报告时，全国人大代表、宝泰隆集团有限公司董事长焦云注意到，2024年，最高检向最高法提出抗诉和再审检察建议88件，指令省级检察院提出监督意见22件，同比分别上升83.3%和2.7倍。
“最高检工作报告中的数据升降，不仅是数字的增减，更是中国法治进程的缩影。这些数据背后，既有对犯罪态势的精准回应，也有司法理念的深刻变革，折射出检察机关在新时代践行‘高质效办好每一个案件’的价值追求。”全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳在接受记者采访时表示。
“数据的变化，在很大程度上反映出醉驾新规的精准落地、有效实施，醉驾案件办理贯彻宽严相济刑事政策更加全面准确。”全国人大代表、吉林四季盛宝纺织有限公司纺纱分厂后纺车间挡车工徐艳茹告诉记者，她平时也会经常开车。“我关注到，对于不再按照犯罪处理的醉驾案件，行政处罚力度相比过去在加大，包括对醉驾行为人依法予以吊销机动车驾驶证、行政罚款或者行政拘留等处罚，反映出醉驾新规的出台，对案件的分层分类处理成效显著。”
在听取最高检工作报告时，全国人大代表、河北省唐山市工人医院心内三科主任张琦关注到这样一组数据：“受理各级监委移送职务犯罪2.7万人，起诉2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%。”
最高检工作报告中的数据升降，既是高质效检察履职的注脚，也是国家治理现代化的缩影。从“数据驱动”到“质效优先”，检察机关以高质效履职，回应时代之问。
“检察机关积极融入党和国家监督体系，协同推进反腐败斗争，加强监检办案衔接和配合制约，共同确保办案质量，增强反腐败工作合力。上述办案数据的上升，体现了反腐败协同整治成效。”张琦代表认为。
事实上也正是如此。最高检党组鲜明提出，最高检的“最高”不仅是层级高，更是履职办案的要求高、标准高、质效高，在履职办案各方面必须起表率、示范作用。作为最高检，只有自身把案件办好了、能力提升了，才能科学地开展管理、高质量地指导办案。
长期以来，醉驾治理始终是社会关注的热点。最高检工作报告提到，2024年检察机关深化醉驾依法治理，受理审查起诉危险驾驶犯罪32.4万人，起诉27.6万人，同比分别下降41.7%和16%。
“电诈犯罪起诉数据显著上升，表明跨境犯罪打击成效显著。”在冼汉迪代表看来，随着国际合作与重点区域打击力度不断加强，越来越多的跨境犯罪团伙被成功侦破。
主持人：去年年底，缅北明家犯罪集团被提起公诉。这起案件也写入了最高检工作报告中。检察机关对明家犯罪集团提出了11项罪名指控。这么多罪名是如何确定的？
主持人：有一个案例，是商家卖一瓶78元的过期葡萄酒被罚5万元。检察机关认为处罚虽符合法律规定，但明显与违法情形不成比例。这都属于小过重罚。针对这一问题，检察机关都采取了哪些措施？
一方面，要预防在前。比如，我们检察官担任法治副校长，“送法进校园”，用真实的案例告诉孩子们怎样安全上网，远离犯罪、保护自己；同时也积极推动相关主管部门加强监管，督促网络平台落实责任。
另一方面，要依法惩治。对已经涉罪的未成年人，一味宽容就是纵容，惩治本身也是挽救。通过及时干预罪错行为，可以防止他们在人生歧途上越走越远。
主持人：除了涉及低龄犯罪，一些疑难复杂的案件也会涉及检察机关核准追诉。今年报告中特别提到了对发案超过20年的命案，核准追诉336人。这个数字说明什么问题？什么是核准追诉？
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：这个案件发生后，社会上下十分关注，都在讨论要不要追究、怎么样追究这些人的刑事责任。对于未成年人犯罪，我们国家的总体方针是“教育、感化、挽救”，最大限度让他们改过自新。但低龄不是未成年人的“免罪金牌”，手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，同样必须依法惩治。所以，报告披露，去年最高检依法核准追诉34人，就是要传递低龄不是“免罪金牌”这样一个信号。
还有一点，未成年人犯罪，不仅仅是司法问题，更是社会问题，需要全社会共同努力，形成合力，为未成年人的健康成长撑起法治的蓝天。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：每年的全国两会，都是对检察工作的一次检阅。我们今年的报告有1万多字，就是全国20多万检察人高质效办好每一个案件、持续推进习法治思想检察实践的“年度答卷”。从这个意义上来说，这份报告不是写出来的，是干出来的。我觉得可以用三个关键词来概括：紧扣大局、检察为民、公正司法。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：报告中有大量的案例，比如支持见义勇为，社区矫正人员跳江勇救落水老人，检察机关推动认定重大立功、监督予以减刑，鲜明支持见义勇为。还有大家比较熟悉的刑法第二十条，去年检察机关依法审查，认定属于正当防卫的，不捕不诉334人，持续传递“法不能向不法让步”的理念。这些案件都是检察机关“高质效办好每一个案件”的具体体现。正是立足于这一基本的价值追求，最高检又提出“三个善于”，要求全体检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义，通过落实“三个善于”，以此来深化、做实“高质效办好每一个案件”，从而真正让老百姓感受到公平正义。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：党的二十届三中全会明确部署“强化未成年人犯罪预防和治理”。最高检在落实中提出“预防就是保护，惩治也是挽救”。
主持人：2024年最高检工作报告中还有很多这样的闪光点，这些个案、工作被纳入年度报告，是希望向社会传递什么样的法治精神？
主持人：去年有一起大案格外令人揪心，这起案件也被写入了今年的报告中。未满14周岁的未成年人，杀害同学并埋尸，手段残忍，令人震惊。因为涉及3名未成年人，所以这起案件的焦点之一就是怎么追究他们的责任，当时检察机关是如何考量的？
第三是“抓源头”。针对办案中发现的普遍性问题，发出检察建议，督促主管机关健全机制、完善制度，从源头上减少公益损害问题发生。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：监督纠正趋利性执法司法问题，始终是最高检推动法治化营商环境建设的重中之重。刚才提到的31起重点案件，就是去年初，最高检部署开展保护企业合法权益专项行动时，控告申诉检察部门对收集到的1500多条涉趋利性执法司法线索，逐条分析、研判、筛选确定的。确定后分4批交给地方检察机关办理，随后派出工作组跟踪督办。这些案件既有国企，也有民企。办理中发现，有的执法机关违规异地抓人，包括超权限、超时限、超范围、超数额查封、扣押、冻结企业资产，严重损害企业和企业家合法权益。到今年2月，已办结21件，解除被冻资金6.1亿元。其他案件也都在依法推进中。
主持人：这起案件中39人被起诉，16人为缅甸籍，案发又是在境外，这种案件的追诉，涉及哪些问题？检察机关办理这起案件，是想传递哪些信息？
主持人：去年，首部国产3A游戏《黑神话：悟空》带火了古建大省山西的古刹、牌楼、石窟、宝殿，很多人对于文物关注的热情也被激发，而对于山西石窟等文物和文化遗产的保护，也被写入了今年最高检工作报告中。在文化保护方面，公益诉讼做了哪些工作？
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：缅北明家这个案件，犯罪的时间长、人数多、案情复杂，还涉及跨国取证等等，检察机关办案确实面临不少难题和挑战。比如仅查明的电诈犯罪案件就超过1万件，还查出很多其他刑事案件，包括故意杀人、故意伤害、非法拘禁、开设赌场等等，涉及赌博、诈骗的金额超过了100亿元，造成很多中国公民死亡。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：核准追诉是由最高检依法行使的一项特殊职权。包括两种情况：一种就是前面说的低龄未成年人严重暴力犯罪，可以报请最高检核准追诉；还有一种就是法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪，超过二十年追诉期限后，认为必须追诉的，报请最高检核准追诉。这336人都属于后一种情况。这些犯罪分子，有的隐姓埋名，有的改头换面，有的背井离乡，以为时间长了、超过了追诉期限就能逃出法网。最高检对这些陈年命案依法核准追诉，就是昭告社会：法网就是天网，正义必将伸张。
bapp第十四届全国人民代表大会第三次会议于3月8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。2024年，最高检工作有哪些亮点？听听最高人民检察院办公厅主任李雪慧的解读。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：这涉及了涉外刑事案件管辖权的问题。我国刑法明确规定了四种管辖，包括属地管辖、属人管辖、保护管辖、普遍管辖。缅北明家犯罪集团相关案件中，这四种管辖都有适用。比如，明家在缅甸故意伤害、杀害中国公民，就适用保护管辖。从法理上讲，只要是侵犯我国国家和公民权益的犯罪行为，我国司法机关都可以管，也应该管，而且必须管。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：文化传承保护，具有鲜明的公益属性。去年，检察机关办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。其中就包括保护云冈石窟的案例。检察公益诉讼主要发挥三方面作用：
最高检会同公安部对这个案件挂牌督办、指导督导。检察机关提前介入侦查、全程引导取证，依法审查的全部卷宗达1100多本、证据材料1.5万份、电子数据超过50TB，检察机关还提出了500多条取证补证意见。
一个是“促监管”。督促相关主管部门该保护的保护、该补救的补救、该处罚的处罚。比如，云冈石窟保护区与周边煤矿企业矿区交叉重叠，检察机关向主管部门发出检察建议，督促有关部门推动划定禁采区域，缩减矿区范围，切实保护石窟安全。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：报告专门提到了最高检本级提出抗诉的案件——马玉林抢劫杀人案。这是一个零口供案件，也没有目击证人。检察机关发现疑点后，三级检察机关接续抗诉，最高检依法审查复查，看了所有证据材料之后，指导甘肃检察机关运用技术手段补充了关键证据。最终，锁定了他的罪行，这个案件在马玉林还有8天就要刑满释放时，法院改判死缓并限制减刑。这样一些案件的成功办理，充分彰显了法律监督的价值所在，那就是：让犯罪者难逃法网，让无辜者不受追究。
主持人：企业要发展，同样需要安全感。这就需要公平公正的营商环境。在这方面，检察机关都做了哪些工作？报告中还提到了一个关键词：趋利性执法。最高检直接督办了31起重点案件，最高检是如何发现这些案件的？又是如何督办的？
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：小过重罚，罚的是小商小贩，伤的是公平正义。我们检察机关在依法履职过程中监督纠正这类问题，同样是检察机关促进法治化营商环境建设的职责所在。刚刚提到的这个案件，最高检在一次新闻发布会上作过介绍，受到媒体广泛关注，还上了热搜。最高检到当地举行了检察听证会，当时执法机关也认识到了自己的执法失当，所以也就撤销处罚决定，退还了罚款。去年，检察机关针对此类的小过重罚、小额滥罚等情形，加强检察监督，检察机关向行政机关提出检察建议519件，督促他们落实过罚相当，促进严格规范公正文明执法。
最高人民检察院办公厅主任李雪慧：在办案过程中，我们更加深刻体会到：“法治是最好的营商环境”。去年底的中央经济工作会议，包括今年3月5日的政府工作报告，都明确部署开展规范涉企执法专项行动。最高检要求全国检察机关积极参与。最高检的工作报告在2025年工作安排部分，又专门部署了一个专项监督，就是违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。这是我们进行平等保护的具体行动。
最高人民法院办公厅主任林文学：强化法院内部力量整合。比如，最高人民法院将涉未成年人刑事、民事、行政审判力量集中到民事审判庭，就是强调民事行政权益保护，强调预防在先，而不是等到悲剧发生再去严惩。比如，加强少年法庭建设，1984年上海长宁法院设立了第一个少年法庭，到目前为止，全国已有2700多个少年法庭，未成年人审判工作更加专业化。另外，还积极以“司法保护”促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”形成合力。比如，在离婚案件中，涉及未成年子女的，法官要向父母提示关爱未成年人，督导父母当好合格家长，促推做实家庭保护。
报告中提到了对一起未成年人严重暴力犯罪案件的宣判，其中对未满十四周岁的主犯顶格判处无期徒刑，对于未参与犯罪预谋和加害行为的同案人员，依法不予刑事处罚。
最高人民法院办公厅主任林文学：报告中提到了一个案例，“行人闯红灯致他人摔倒被轧身亡案”。行人闯红灯，导致电动自行车驾驶人摔倒、被机动车碾轧身亡，法院判决该行人负事故主要责任，构成交通肇事罪。同时，认定依法规范行驶、确因躲避不及致人死亡的机动车司机不担责。这样的判决就明确了行人违反法律会构成犯罪，机动车司机守法不承担刑事责任，引导全社会共同维护交通秩序和出行安全。通过这样的司法政策和典型案例，引导诉讼预期，明确行为规范，引领社会风尚。
最高人民法院办公厅主任林文学：法院积极回应企业发展痛点。比如，严防趋利性执法司法。严格落实法律关于管辖的规定，对人为制造管辖连接点的行为不予支持。又比如，坚持善意文明执行，在执行过程中注意“活封活扣”，尽量减少执行对企业正常生产经营的影响。我们还完善了失信惩戒和信用修复机制，去年有282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长了35.4%，失信名单人数十年来首次下降。还有政府工作报告中提到的清理拖延企业账款工作，去年最高法也出台了司法解释，明确规定大企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提的“背靠背”条款无效。
最高人民法院办公厅主任林文学：报告中提到了“职业闭店人”“职业背债人”现象。经营者为了逃避债务，通常把股权转让给专门帮人逃债的职业背债人，在有人背债的情况下，根据民法典、公司法规定，经营者和“背债人”恶意串通逃避债务，应当共同向消费者承担责任。报告中提到的这个案件，消费者自愿选择向“职业背债人”起诉，要求返还预付款，法院予以支持。如果消费者向逃债的经营者起诉，经营者也应承担责任。这就是“背债人”背了债务，“逃债人”逃不出法网。最高法正在制定预付式消费司法解释，在修改完善后及时公布，保护消费者合法权益，促推预付式经济健康发展。
最高人民法院办公厅主任林文学：这起案例不仅判赔额创国内知识产权案件新高，本案还明确，如果判决后侵权人不停止使用技术秘密，要按照每日100万元计付迟延履行金。这样的细化，确保了判决的威慑力和可执行性，有效遏制侵权行为持续存在。据了解，判决生效后，侵权人主动停止使用涉案技术秘密。人民法院加大侵权赔偿力度，应该说高额判赔案件越来越多。2024年，适用惩罚性赔偿案件同比增长44.2%，惩罚性赔偿已经成为制止侵权的有力手段。
最高人民法院办公厅主任林文学：最高法发布了一个典型案例，这个案例对社会广泛关注的在房产证上为另一方加名问题作出了回应。男方在其婚前房屋的房产证上为女方“加名”，离婚时，法院认定该房屋为夫妻共同财产。综合考虑多种因素，法院判决房屋归男方所有，女方分得相应的折价款。在房产证上加名是对个人财产的处分，加名以后就属于夫妻共同财产，但在分割房屋时要综合考虑结婚时间的长短、生育子女的情况、对家庭贡献的大小以及房屋市场价格等因素，而不是简单的一半对一半。这样的判决，引导树立正确的婚姻家庭观，夫妻双方要更加注重付出，共同经营好小家庭，既不能让为家庭付出的一方伤心又伤财，也不能让婚姻成为获取不当利益的手段。
最高人民法院办公厅主任林文学：对未成年人犯罪，坚持宽容但不纵容。本案判决体现了“宽严相济、惩教结合”的未成年人犯罪预防理念。本案中不同被告人的犯罪行为、具体情节不同，应当承担的罪责也就不同。我国刑法规定，犯罪时未满十八周岁的未成年人不适用死刑。本案被告人张某某预谋将被害人杀害，手段特别残忍，情节特别恶劣，法院对其依法顶格判处无期徒刑，充分体现了严惩的导向。本案另一被告人马某某，未参与犯罪预谋和加害行为，未参与分赃，到案后首先交代案件实情，认罪悔罪，综合考虑主客观情节，依法对其不予刑事处罚。不予刑事处罚并不意味着放任不管，法院建议对其进行专门矫治教育，通过专门矫治教育，改变未成年人的不良思想和行为习惯。
最高人民法院办公厅主任林文学：报告以“严格公正司法”贯穿全篇。2024年，人民法院以严格公正司法维护国家安全和社会稳定，服务高质量发展，保障民生福祉。
最高人民法院办公厅主任林文学：这个司法解释是要规制大企业以大欺小，拖欠中小企业账款问题。比如，我是一家大企业，你是小供货商，我们签订合同约定，在我收到第三方款项后才向你支付货款，也就是我收到钱再给你钱，本来是面对面签订的合同条款，现在变成这个合同的履行需要以第三方支付款项为前提，对这样的条款，法院会依法认定无效。
最高人民法院办公厅主任林文学：余华英多年多地流窜作案，拐卖17名儿童，导致多个家庭破碎，部分被拐儿童因虐待或疾病早逝，危害极大，且余华英本人始终没有任何悔罪表现，主观恶性极大，人民法院依法对其判处并执行死刑。这个案件的审判，传递出人民法院对侵害未成年人犯罪依法严惩绝不姑息的鲜明态度。打击犯罪，维护国家安全和社会稳定，是人民法院重要职责。2024年，人民法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人，同比下降5.8%，相较于10年前下降了28.7%。
报告中提到的“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，是某汽车公司高管和技术人员离职去了另一家汽车公司，但利用原公司技术申请了12件专利。法院判决竞品公司侵权，并适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元，这也是我国知识产权侵权诉讼判赔金额最高的案例。
最高人民法院办公厅主任林文学：面对4600多万个案件，定分不易，止争尤难。人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严格公正司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
最高人民法院办公厅主任林文学：2023年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，这个意见明确了根据网暴行为性质不同，适用不同罪名，明确了适用公诉程序的情形。2024年，人民法院持续抓好指导意见的落实，加大对网络暴力犯罪的惩治力度，对292人以侵犯公民个人信息罪判处刑罚，对91人以侮辱罪、诽谤罪判处刑罚，网暴治理成效持续得到巩固，警示大家网络空间不是法外之地。
bapp3月8日上午，十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军作了最高人民法院工作报告。今年的报告有哪些重点？最高人民法院办公厅主任、最高法工作报告起草组负责人林文学进行了解读。
最高人民法院办公厅主任林文学：黄某的行为严重干扰企业正常生产经营秩序，严重损害企业的名誉权、财产权。通过点名这样的案例，划定行为红线，形成有力震慑。最高人民法院发布了6个利用网络敲诈勒索犯罪典型案例和6个保护企业名誉权典型案例，依法保护企业健康发展。
报告中提到了有人想通过造谣抹黑、敲诈勒索企业来获取利益，我们来了解一个案例，黄某伙同他人在网上发布了涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元，被判处有期徒刑十年。
最高人民法院办公厅主任林文学：由于新兴科技发展很快，一些领域还没有形成统一规则，但法院又必须作出裁判，因此在审理这类案件时，法院就广泛听取各方面意见，先通过个案审理传递司法导向，再总结提炼出裁判规则。对已形成共识的，制定司法解释、出台司法政策，及时向社会发布，促进引领和规范。去年，最高法发布《以高质量审判服务保障科技创新的意见》，提出98项政策举措，同步发布了8个典型案例，涉及生物医药、芯片、算法、新能源等领域，明确裁判规则。通过技术手段侵犯他人合法权益，要承担相应的法律责任。比如，在一起AI生成声音人格权侵权案中，原告的声音经过AI技术处理后，一般公众还依然能够识别出原告的音色、语调、发音风格等声音特征，法院判决构成侵权，侵权人承担民事赔偿责任。人民法院审理知识产权案件从2013年的10万件增长到2024年的49万件，不仅案件量大量增加，而且新类型案件不断涌现。法院在审理个案的同时，注重总结审判经验，强化司法规则的供给，不断加大知识产权司法保护力度。
善于在法理情的有机统一中实现公平正义。司法实践中出现法理情背离的情况，并不是因为天理国法人情本身存在冲突，而是由于办案人员对天理国法人情的理解把握有误，没有做到三者兼顾。检察办案兼顾法理情，就是要让办案符合法律规定、符合社会主义核心价值观、符合人民群众对公平正义的基本认知。
善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神。法治精神是法治的灵魂，只有在法律文本基础上作出最契合社会主义法治精神的解释，领悟到法治精神这个灵魂，检察官才能避免机械司法、就案办案。这就要求检察官在办案时深入理解法律背后的基本价值和理念，处理好法律规范与法律条文的关系、严格依法和法与时转的关系、法律授权和依法履职的关系、法律规定和司法政策的关系，将贯穿习法治思想的立场观点方法融入到办案中，通过领悟法治精神真正实现“从法条到法治”，让法条有灵魂地活在人民群众生活中。
而在人员的考核上，将对检察人员从“德、能、勤、绩、廉”开展全面综合考核，不唯数量、指标、分数。坚持“奖优”与“罚劣”双向发力，把考核结果作为职务职级晋升、干部能上能下、检察官能进能出的重要依据，引导广大检察官把注意力放在高质效办好每一个案件上，放在办好每一个案件的每一个环节上，真正做到严格依法办案、公正司法。
bapp3月8日，最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作最高检工作报告。报告指出，“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。那么，在报告中出现的三个提法，与“高质效办好每一个案件”有何关联？请看解读！
2024年10月，最高检召开会议研究加强和改进检察管理、为基层减负措施，提出“一取消三不再”，即：取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。
同时，中国幅员辽阔，各地经济社会发展不平衡，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理。此外，司法案件不是工厂生产的螺丝钉，每一个案件都是“鲜活的”，有其特殊性，不能简单用数量衡量质效。
最高人民检察院直接培训1.7万人次，引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。
“如何让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？”为答好这道题，最高检党组给出了解题思路——“高质效办好每一个案件”。检察官们怎样才能顺利解题？首先要学会“三个善于”。
最高检下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题，体现了实事求是的工作态度和对司法规律的遵循，引导各级检察机关、广大检察人员进一步聚焦法律监督主责主业、回归高质效履职办案本职本源，不卷数据看“实绩”，真正朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。
善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系。随着经济社会发展，经济社会关系更加多元，不少案件事实证据复杂，法律关系多样，这就更需要检察官在办案时加强证据审查，调查核实时要从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来，以法律事实重现或最大限度接近客观事实，做到“案件事实清楚，证据确实、充分”；从全案中厘清主次矛盾，把握起主导和支配作用的实质法律关系，准确适用法律。
▶质量管理侧重于促进办案实体、程序和效果的有机统一，贯穿于案件办理全过程，既要抓好案件质量检查评查，还要抓好司法责任认定追究，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
最高检曾在2020年出台《检察机关案件质量主要评价指标》，当时是为了适应“四大检察”“十大业务”法律监督新格局，但是这项评价指标在运行较长时间后，逐渐出现副作用和“异化”现象。一些地方唯指标、“卷”数据，工作“盯着数据看”、办案“围着数据转”。在这种评价体系下，基层的办案检察官普遍面临多种考核，为数据所困、为考核所累，很难把注意力集中在高质效办好每一个案件上。
制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见，加强宏观业务质效分析，强化案件流程监控，健全案件质量检查评查机制，引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。
应勇2024年9月在国家检察官学院秋季学期首批班次授课时指出：“持续做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是一个很高的要求。”
高质效案件是办出来的，离不开科学管理。“一取消三不再”取消指标数据考核之后，检察业务如何管理？检察官会不会“躺平”？“三个管理”就是解决问题的“后招”。
“三个善于”提升检察官履职能力、“一取消三不再”破除唯数据论痼疾、“三个管理”完善办案监督体系，这些举措犹如“日拱一卒”般持续夯实“高质效办好每一个案件”的根基。面向未来，唯有坚持实体正义与程序正义并重，统筹个案质量与整体质效，健全司法责任制与业务管理机制，才能在求真务实中践行司法为民承诺，在担当实干中兑现“让公平正义可感可触”的庄严宣示。
“一取消三不再”并不是不要数据，而是在确保数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来。
应勇说，过去一年，在以习为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会监督支持下，最高人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习法治思想，紧扣服务推进中国式现代化履职尽责，全面加强新时代审判工作，服务高质量发展，各项工作实现新发展、取得新成效。牢牢把握审判执行主责主业，严格公正司法，对罪大恶极者依法从严从重从快惩处，用心用情办好群众身边案件，深入推动解决立案难、执行难，彰显维护公平正义的政治担当、法治担当。自觉把定分止争贯穿审判工作全过程，深化多元解纷机制建设，化解矛盾风险扎实深入。积极营造法治化营商环境，加强反垄断和反不正当竞争司法，加强新领域知识产权司法保护，促进高质量发展和高水平安全良性互动。注重通过审判工作阐释司法理念、明确裁判规则，弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观。坚持完善公正司法体制机制，全面深化人民法院改革，以抓改革促管理强队伍促进提升法院审判质效。
bapp3月9日上午，全国人大代表，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安徽代表团审议最高人民法院工作报告，并作为最高人民检察院代表听取对最高检工作报告的意见建议。应勇表示，最高人民法院工作报告内容丰富、语言朴实、案例生动、数据详实，总结成绩客观全面，分析问题实事求是，谋划工作求真务实，充分彰显从政治上看、从法治上办的高度自觉，通篇贯穿严格公正司法主线，充分体现围绕中心、服务大局的责任担当和人民法院为人民的深厚情怀，是一份具有鲜明政治高度、法治力度、司法温度的好报告，完全赞成。
“人民法院、人民检察院都是党绝对领导下的司法机关。”应勇表示，2025年，检察机关将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学思践悟习法治思想，认真贯彻落实习在全国两会期间发表的系列重要讲话精神和全国两会精神，持续推进习法治思想的检察实践，做实高质效办好每一个案件，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行“分工负责、互相配合、互相制约”的法律原则，进一步加强与人民法院等执法司法机关的监督制约与协作配合，合力维护司法公正、促进社会公平正义，共同朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不懈奋斗。
2024年是中华人民共和国成立75周年。以习为核心的党中央团结带领全国各族人民，砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，改革开放持续深化，民生保障扎实有力，社会大局保持稳定，中国式现代化迈出新的坚实步伐。经过75年不懈奋斗，中国发生沧海桑田的巨大变化，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，充分彰显中国领导和我国社会主义制度的显著优势。
加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障和服务改革发展。一年来，共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。决定批准条约、重要协定12项。
密切代表同人民群众的联系。紧扣法定职责，围绕履职所需，依法有序组织开展代表活动。组织1800多人次代表开展209次专题调研。支持代表通过多种方式，常态化听取和反映群众意见建议，注重从制度、法律层面思考解决问题的对策建议，把民意民智体现到审议发言和议案建议中。
加强与地方人大的联系协同。举办5期地方人大常委会负责学习班、2期地方立法培训班、地方人大干部政府债务监督业务培训班，召开部分省（区、市）地方立法工作交流会、新形势下加强代表联系群众工作座谈会等。
促进生态环境保护、乡村全面振兴。听取审议关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告、关于防沙治沙工作情况报告，推动持续深入打好污染防治攻坚战，促进绿色低碳发展。检查黄河保护法实施情况并开展专题询问，依法推动黄河流域生态保护和高质量发展。检查农业法实施情况，听取审议关于耕地保护工作情况报告，围绕发展农业社会化服务、推进农业现代化进程，金融服务乡村全面振兴，智慧农业发展等开展专题调研，推动夯实粮食和重要农产品稳产保供基础，促进农民持续稳定增收。
2025年是“十四五”规划收官之年。常委会要在以习为核心的党中央坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习法治思想、习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
全国人大常委会工作取得的成绩，是在以习为核心的党中央坚强领导下，全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员履职尽责、辛勤工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果，是全国各族人民充分信任、积极支持的结果。
bapp新华社北京3月8日电受十四届全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长赵乐际3月8日向十四届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。
全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到人大各项工作中，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。
（五）加强人大对外交往。围绕国家外交总体布局，立足人大职能职责和对外工作特点优势，增强人大对外交往的主动性、针对性、有效性。协同推进各层级对外交往，全方位开展与外国议会和多边议会组织的交流合作，继续办好发展中国家议员研讨班。
坚持围绕中心、服务大局、突出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。
助力高质量发展。听取审议关于金融工作情况报告，就全面加强金融监管、不断提高金融服务实体经济能力等提出建议。检查企业国有资产法实施情况，依法推动深化国资国企改革和国有经济高质量发展。听取审议关于促进民营经济发展情况报告，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。落实党中央部署的一揽子增量政策，批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，助力经济回升和风险化解。听取审议关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况报告并开展专题询问。开展加强新时代安边固边兴边工作、发挥侨务资源优势助力中国式现代化等专题调研。
贯彻落实党中央外交大政方针和决策部署，以推动落实元首外交成果为首要任务，结合人大职能职责，加强多层次多渠道多领域对外交流交往。一年来，共派出71个团组赴68个国家访问或出席国际会议，接待86个国家的代表团来华访问或出席研讨班，签署6项立法机构合作协议。
深度参与多边合作。成功举办中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次发展中国家议员研讨班。派团出席金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会、二十国集团议长会议、亚洲议会大会和第六次世界议长大会筹委会会议等多边活动，围绕促进“金砖+”合作、全球南方团结自强等，推动各国立法机构凝聚共识。
做好人大新闻舆论和理论研究工作。围绕庆祝全国人民代表大会成立70周年，宣传阐释人民代表大会制度的历史必然和特点优势。全面深入报道人大会议和各方面工作进展成效，加强对人大代表特别是基层一线代表的宣传报道，专访来华访问的外国议会领导人，讲好中国人大故事。在中国人大网发布24件法律英文译本。健全舆情研判、分析、应对工作机制，有效回应社会关切。加强人大新闻舆论阵地建设，推动人大工作者“懂人大”“讲人大”。
持续改进作风。严格落实中央八项规定精神，深入推进整治为基层减负，改进会风文风，严肃会议纪律。坚持实事求是、求真务实，不断提升人大工作质效。立足职责开展调查研究，强化调研成果运用，充分吸纳民意、汇集民智。
健全国家安全法律制度。修订国防教育法，为发扬爱国主义精神、促进国防建设夯实法制基础。修订突发事件应对法，健全防范化解重大安全风险、应对突发事件的制度机制，更好保护人民生命财产安全。审议危险化学品安全法草案。
推进资源能源、生态环境领域立法。制定能源法，保障国家能源安全，推动能源高质量发展。修订矿产资源法，依法保障国家矿产资源安全，提高合理开发利用和保护水平。审议国家公园法草案、原子能法草案。扎实推进生态环境法典编纂工作。
加强监察、司法工作监督。听取审议国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。听取审议最高人民法院关于人民法院行政审判工作情况报告、最高人民检察院关于人民检察院行政检察工作情况报告，促进公正司法、依法行政。开展“八五”普法决议执行情况专题调研。
推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法，对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查，每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定，推动备案审查与合宪性审查有序衔接，对报送备案的2146件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。推动开展法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。
持续加强代表工作能力建设，推进代表工作制度化、规范化，支持和保障代表忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各位代表依法履职、不负重托，带头密切联系人民群众，支持和参与常委会、专门委员会工作，为人大工作高质量发展作出积极贡献。
推动保障和改善民生。听取审议关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况报告，关于推进托育服务工作情况报告，推动解决群众普遍关心的“一老一小”问题。检查社会保险法、非物质文化遗产法实施情况。围绕城市安全发展情况开展专题调研。
支持和保障进一步全面深化改革。研究部署落实党的二十届三中全会改革任务的具体举措，确保重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。作出关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定的决定、关于延长授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定期限的决定。按照机构改革对法律调整的需求，统筹修改农业技术推广法、未成年人保护法、生物安全法的相关规定。
按照“四个机关”的定位要求，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，营造和维护风清气正、干事创业的良好政治氛围。
深化拓展双边交往。委员长会议组成人员率团访问32个国家，参加国内外事活动249场次。积极开展专门委员会、友好小组、工作机构、人大代表和议员间对流，从立法机构层面推动国家关系发展。
（三）围绕大局做好监督工作。贯彻实施新修改的监督法，聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，坚持问题导向、效果导向，进一步增强监督工作的针对性和实效性。预安排37个监督项目。检查工会法、节约能源法、森林法、食品安全法、循环经济促进法等5件法律的实施情况。加强财政经济工作监督，听取审议计划执行、预算执行、中央决算、审计工作、审计查出问题整改、金融工作、国有资产管理、政府债务管理、财政高等教育资金分配和使用等情况报告。围绕新质生产力发展、推动文化和旅游深度融合发展、促进科技成果转化、建立健全城乡融合发展体制机制、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、生态环境保护、应对气候变化和碳达峰碳中和、刑罚执行、刑罚执行监督、海事审判等工作情况，听取审议相关专项工作报告。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题、粤港澳大湾区建设、加强侨务立法等开展专题调研。
一年来，在以习为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习法治思想、习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，各项工作取得新的进展和成效。
密切常委会同代表的联系。落实常委会组成人员联系代表机制。完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表机制。注重发挥代表专业特长，深化代表对常委会工作的参与。邀请275名代表列席常委会会议，召开5次列席代表座谈会。1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。
加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进各项工作。扎实开展党纪学习教育。举办常委会专题讲座6讲，常委会党组开展集体学习6次，不断深化对党的创新理论和履职所需知识的学习。召开学习贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想座谈会，深入学习贯彻全过程人民民主重大理念座谈会，认真研读习《论坚持和完善人民代表大会制度》。
（六）扎实推进“四个机关”建设。坚持党中央集中统一领导，坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。履行法定职责，严格依法办事，坚持求真务实，不断提升工作质量和水平。密切同人民群众的联系，深入开展调查研究，夯实人大工作的民意基础。落实全面从严治党主体责任，坚持正风肃纪，激励担当作为，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
加强宪法理论研究和宣传教育。学习贯彻习关于宪法的重要论述，宣传阐释宪法的发展历程、性质特征、优势功效，坚定宪法自信，增强宪法自觉。举行第十一个国家宪法日座谈会，推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。加强宪法在特别行政区的宣传教育。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会。组织5次宪法宣誓仪式，增强国家工作人员依宪依法履职的责任感、使命感。
我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足。立法质量有待进一步提高，新兴领域立法仍需加强，涉外领域立法还存在短板和弱项；监督工作实效和刚性有待进一步增强，推动法律全面有效实施需要加大力度；服务代表工作能力和水平有待进一步提升；人大工作队伍还需要进一步提高政治站位、理论水平和业务能力。常委会将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作。
发挥人大在立法工作中的主导作用。认真做好确定项目、牵头起草、组织协调、审议把关等立法各环节工作，在党下与有关方面形成立法工作合力。抓住提高立法质量这个关键，遵循客观规律和立法规律，努力增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。修编、出版并应用立法技术规范。坚持民主立法、开门立法，28件次法律草案向社会公布征求意见，做好立法调研、座谈、论证、评估等工作，发挥基层立法联系点听取民意“直通车”作用，广泛凝聚立法共识。加强立法全过程宣传解读，举行5次发言人记者会，回应涉立法热点问题，解读新制定或修改的法律，使立法过程成为宣传普及法律、增强全社会法治观念、践行全过程人民民主的过程。
2024年是全国人民代表大会成立70周年。习在庆祝大会上发表重要讲话，深刻阐述人民代表大会制度的光辉历程、显著优势、宝贵经验和实践要求，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。70年实践告诉我。
